联合国教科文组织公共图书馆宣言目录1994
因此，联合国教科文组织建议所有国家和地方政府支持并积极参与公共图书馆的建设。公共图书馆是区域信息中心，为用户快速提供各种知识和信息。
不论年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言或社会地位，人人都有平等机会获得公共图书馆服务。必须为由于某种原因无法享受常规服务和材料的用户，如少数民族用户、残疾人用户、医院病人或囚犯提供特殊服务和材料。
所有年龄段的图书馆用户都必须能够找到与他们需求相关的资料。公共图书馆必须储存和提供资料，包括各种合适的载体、现代技术和传统书刊。重要的是馆藏和图书馆服务是否优质，是否真正符合当地需求，适合当地情况。收集的材料必须反映当前的趋势和社会发展进程，记录人类活动和想象的历史。
收藏资料和图书馆服务不应受任何意识形态、政治或宗教审查的影响，也不应屈服于商业压力。公共图书馆服务的核心应与信息、扫盲、教育和文化密切相关，其主要使命是:
1.培养和强化孩子的早期阅读习惯；
2.支持个人和自学教育以及各级正规教育；
3.为个人创造力发展提供机会；
4.激发儿童和青少年的想象力和创造力；
5.强化文化传承意识，提高艺术鉴赏能力，促进科学成果和技术创新；
6.提供接触各种表演艺术和文化展览的机会；
7.促进不同文化之间的对话，支持文化多样性的发展；
8.支持保存和传播口头传统文化；
9.确保公民能够获得各种社区信息；
10.为当地企业和群众组织提供充分的信息服务；
11.促进信息技术和高计算机应用能力的发展；
12.支持和参与所有年龄组的扫盲活动和计划，并在必要时组织和发起此类活动。1.公共图书馆原则上应免费提供服务。建立公共图书馆是国家和地方政府的责任。必须制定专门的立法来维护公共图书馆，公共图书馆应该由国家和地方政府资助。图书馆应该是传承文化、传递信息、扫盲和长期教育战略的基本组成部分。
2.为确保各国图书馆的协调与合作，有必要立法并制定战略规划，确定并建设具有相同服务标准的国家图书馆网络。
3.公共图书馆的网络设计必须考虑与国家图书馆、地方图书馆、研究图书馆和专业图书馆以及大学、中小学图书馆的关系。1.必须制定明确的政策，以确定与社区需求相关的目标、优先事项和图书馆服务。有必要有效地组织公共图书馆，并保持专业的运作标准。
2.我们必须确保与相关伙伴(用户团体和其他专业人员)的地方、区域、国家甚至国际合作。
3.确保社区中的每个人都能获得图书馆服务。需要有理想的图书馆环境、良好的阅读学习设施、相关技术和充足的开放时间，包括为不能去图书馆的用户提供校外服务。
4.图书馆服务必须满足农村和城市社区的不同需求。
5.图书馆员是图书馆用户和馆藏资源之间的积极中介。图书馆员的专业培训和继续教育对保证服务质量非常重要。
6.要做好校外教育和用户培训的规划，帮助用户从各种馆藏资源中获取有价值的信息。