中标是如何决定的？

中标价格是指在集中采购招标活动中，投标人的报价通过招标人综合评审标准后被评为最优的价格。中标包含两层意思:

一是能最大限度地满足招标文件规定的综合评价标准。这里所谓的综合评价标准，就是对招标文件进行总体评价和比较，非价格标准尽量按照价格标准量化成货币计算，最好的投标人中标；

二是能满足招标文件的实质性要求，经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外。这个标准是与市场经济原则相适应的，体现了优胜劣汰的原则。评标价最低的，仍以投标价最低的中标为准。

扩展数据:

招标投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标是一种国际惯例，是商品经济高度发达的产物，是运用技术、经济手段和市场经济竞争机制选择最佳交易的一种有组织的方式。

这样，在货物、工程和服务的采购中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多投标人在同等条件下平等竞争；

按照规定程序并组织技术、经济和法律专家对大量投标人进行综合评审，并从中选择本项目的中标人。其本质是以较低的价格获得最好的商品、项目和服务。

参考资料:

百度百科-竞价