弱国无外交从何而来？这是谁说的？

陆征祥在巴黎和会上没有提出对弱国的外交。1919(驻美大使)、王(广州政府代表)、(驻英大使)、(驻比大使)等人赴巴黎参加第一次世界大战和会(巴黎和会)。山东问题爆发，日本坚持继承战败国德国的权益，中国发生了五四运动。

战胜国无视中国的反对，接受了日本的要求。在中国国内的巨大抗议和政府的授意下，中国代表团最终未能签署和约，成为战胜国中唯一的签约国。在1945期间，一名来自中国的记者前往比利时采访陆征祥。据报道，陆征祥曾经对未来的国家状况提出了一个简短而著名的警告:“弱国无正义，弱国无外交”。

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陆征祥的杰出贡献是构建了中国现代外交体系。1912 10国会通过的《外务省官制》是陆征祥写的。外交部有“一处一室一厅四部”:秘书处、参事室、综合办公室、外事处、贸易处、通信处、综合行政处。大臣之下新设首席秘书和4名秘书，分别负责英、日、法、德的相关事务，参事则负责法律和条约的研究和起草。

民国时期军阀混战，中央各部专业化程度很低。只有外交部脱颖而出，培养了许多杰出的外交官，为中国这个“弱国”赢得了更多的权利，而陆征祥的功劳最大。陆征祥因签署第21条和中日凡尔赛条约而闻名，因此他经常因负面评论而受到指责。但实际情况可能更复杂。

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