什么是欧盟？

欧洲共同体

西欧国家推动欧洲经济政治一体化，具有一定的超国家机制和功能。欧洲煤钢同构，欧洲原子能同构，欧洲经济同构。又称欧洲* * *市场，简称欧洲* * *体。

建立和发展欧洲统一的思想由来已久，并在第二次世界大战后达到高潮。1950年5月9日，法国外长r·舒曼提出欧洲煤钢* * *同构计划(舒曼计划)，旨在约束德国。1951 04月18日，法国、意大利、联邦德国、荷兰、比利时、卢森堡签署了有50年历史的《建立欧洲煤钢同态条约》。6月1955，1日，参与欧洲煤钢同构的6国外长在意大利墨西拿召开会议，建议将煤钢同构原则推广到其他经济领域，建立共同市场。1957年3月25日，六国外长在罗马签署了两个条约，即《罗马条约》，确立了欧洲经济同构和欧洲原子能同构，并于1958，1年6月25日生效。1965年4月8日，六国签订布鲁塞尔条约，决定统一欧洲煤钢同构、欧洲原子能同构、欧洲经济同构，统称欧洲同构。该条约于7月1967日生效。欧洲电视网的总部位于比利时布鲁塞尔。1991 12 11欧洲马斯特里赫特峰会通过了《欧洲联盟条约》，建立了欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟(俗称马斯特里赫特条约，简称马约)。1992 2月1日，各国外长正式签署了《马约》。经欧盟成员国批准，《马斯特里赫特条约》于6月1993 165438+10月1日生效，欧盟开始向欧盟过渡。

欧洲成员的创始国是法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。1973年，丹麦、爱尔兰、英国加入欧盟，1981年，希腊加入欧盟。1986年，西班牙和葡萄牙加入欧盟。65438年2月举行的爱丁堡首相会议决定从1993开始与奥地利、瑞典、芬兰和挪威就它们加入欧共体进行正式谈判。1993年10月29日欧盟* * *布鲁塞尔特别峰会定于1994年3月1日前结束谈判，使四国能够在6月1995 1日加入欧盟。

宗旨和组织:欧洲的基本文件《罗马条约》规定，其宗旨是在欧洲各国人民之间建立一个持续的、日益密切的、团结的基础，消除分裂欧洲的壁垒，保证各国的经济和社会进步，不断改善人民的生活和就业条件，通过贸易政策促进国际交流。在修改《罗马条约》的欧洲单一文件中，强调欧洲和欧洲合作旨在促进欧洲统一的发展，为维护世界和平与安全做出应有的贡献。欧洲机构包括:①理事会。包括欧洲联盟理事会和欧洲委员会。欧盟理事会，前身为部长理事会，是欧盟的决策机构，掌握着欧盟的大部分立法权。由于《马斯特里赫特条约》委托部长理事会负责欧盟内部的政府间合作，部长理事会自1993 165438+10月8日起更名为欧盟理事会。欧洲联盟理事会分为总理事会和特别理事会，前者由外交部长参加，后者由其他部长参加。欧洲委员会，即欧盟成员国首脑会议，制定欧盟内部建设和对外关系的大政方针。1974年2月，欧洲峰会决定从1975年开始将峰会制度化，正式称为欧洲理事会。1987年7月生效的单一欧洲文件规定，欧洲理事会由成员国国家元首或政府首脑和欧盟委员会主席组成，每年至少召开两次会议。梅奥明确了欧洲理事会在欧盟中的核心地位。理事会主席由成员国轮流担任，任期六个月。顺序基本上是按照用本国语言书写的国名字母排列的。2委员会。欧洲委员会是一个常设执行机构。负责执行欧盟条约和欧盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提交报告和建议，处理欧盟日常事务，代表欧盟进行对外关系和贸易谈判。该委员会由17名成员组成，其中2名成员来自法国、德国、英国、意大利和西班牙，1名成员来自其他成员国。主席由峰会任命，任期两年；成员由部长会议任命，任期四年。③欧洲议会。欧洲监测和咨询机构。欧洲议会拥有一定的预算决策权，可以以三分之二多数弹劾该委员会，迫使其集体辞职。议会议员518人，法国、德国、英国、意大利81人，西班牙60人，荷兰25人，比利时、希腊、葡萄牙24人，丹麦16人，爱尔兰15人，卢森堡6人。议长任期两年半，议员任期五年。议会秘书处设在卢森堡。议会例行全体会议每月在法国斯特拉斯堡举行一次，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。⑷欧洲法院。欧洲的仲裁机构。负责审理和裁决因执行欧洲条约和相关法规而产生的各种争端。⑤审计学院。欧洲审计学会成立于1977 10，由12人组成，全部由理事会经欧洲议会同意后任命。审计局负责审计欧洲实体及其机构的账目，审查欧洲实体的收入和支出，并确保欧洲实体的正常财务管理。它的所在地是卢森堡。

此外，欧盟还有经济社会委员会、欧洲煤炭和钢铁咨询委员会、欧洲投资银行等机构。

欧洲是世界上一支重要的经济力量。12面积236.3万平方公里，人口3.46亿。1992欧盟12个国家的国内生产总值为68412亿美元(按现行汇率和价格)。欧洲* * *是世界上最大的贸易集团，对外贸易总额1.992亿美元，其中出口1.451.86亿美元，进口1.52027亿美元。

主要活动是内部建设，欧盟实施了一系列政策和措施。(1)实现关税同盟和对外贸易政策。欧盟从1967开始实行统一关税税率，从1968年7月1开始，取消成员国之间的商品关税和配额，建立关税同盟(西班牙和葡萄牙加入1986后，经过10年的过渡期，不能完全取消与其他成员国的关税)。从65438年到0973年，欧盟实现了统一的对外贸易政策。《马斯特里赫特条约》生效后，为进一步建立欧盟单一市场贸易体系，欧洲各国外长于2月8日1994一致同意取消各国此前实施的6400多项进口配额，代之以一些旨在保护低技术产业的措施。(2)落实* * *的农业政策。7月1962，1，欧洲开始实行* * *农业政策。8月份开始实行农产品统一价格1968；1969取消农产品内部关税；从1971开始，对农产品贸易实行货币补贴制度。③建立政治合作体系。成立于6月1970。欧洲单一文件于1986年签署，并于1987年生效，正式将外交领域的政治合作纳入欧洲条约。为此，部长会议设立了政治合作秘书处，定期举行成员国外长参加的政治合作会议，讨论和决定欧盟在各种国际事务上的立场。1993 165438+10月1马斯特里赫特条约生效后，政治合作体系被纳入欧洲政治联盟的活动范围。④基本建成统一的内部市场。1985年6月，欧盟首脑会议通过了关于建立内部统一大市场的白皮书，1986年2月，所有成员国正式签署了修改《罗马条约》以建立大市场的单一欧洲文件。统一大市场的目标是逐步消除各种非关税壁垒，包括物理壁垒(海关检查站、过境手续、卫生检疫标准等。)、技术壁垒(法律法规、技术标准)和金融壁垒(税收和税率差异)，实现商品、人员、资本和服务从1993 1的自由流通。为此，欧洲体育委员会发布了282条指令，要求在4月1990之前实现上述目标。截至1993 12 10，已有264个项目获得董事会批准，18个项目尚待批准。在必须翻译成12个国家的国内法才能在全联盟生效的219部法律中，115部法律已被纳入12个国家的国内法。平均而言，87%需要转化为成员国国内法的法律已经完成。1993 65438+10月1，欧洲宣布其统一市场基本建成并正式投入运营。⑤建立政治联盟。1990年4月，法国总统密特朗和联邦总理科尔共同提议在当年年底召开政治联盟政府间会议。同年，5438年6月+10月，欧洲罗马特别峰会进一步明确了政治联盟的基本方向。65438+年2月，欧洲建立政治联盟政府间会议开始。经过1年的谈判，12个国家在2月举行的马斯特里赫特峰会上通过了政治联盟条约。其主要内容是，12国家将执行相同的外交和安全政策，最终将执行相同的国防政策。

此外，采取了统一的渔业政策、建立欧洲货币体系和建立经济和货币联盟等措施。

在对外关系方面，欧盟与世界上许多国家和地区建立和发展了关系。到1993，已有157个国家向欧共体派出外交使团，欧共体委员会也向107个国家和国际组织派出代表团。欧洲与这些国家大多签订了贸易协定、经贸合作协定或其他协定，并与一些区域组织建立了较为密切的关系。1975年5月欧洲与中华人民共和国建立正式关系。

欧盟的主要出版物有:《欧盟官方杂志》、《欧盟月报》、《欧洲文学》、《欧洲新闻-对外关系》和《欧洲经济》。

欧盟旗帜:1986于5月29日正式悬挂。国旗以天蓝色为背景，上面有12颗金色星星，代表欧盟的12个成员国。制作奥运旗的目的是为了表明我们要建立一个统一的欧洲，增强人们对欧盟的印象和欧洲的认同感。

欧盟会徽:1988 1。会徽底部为蓝色，上面的12颗星星组成一个圆圈，象征欧盟的12个成员国，圆圈中间是成员国的名称。