城市防洪标准与防洪体系？
城市防洪体系的建设是为了抵御洪水的侵蚀，减少洪水冲击给城市带来的经济损失和人员伤亡。如果城市防洪体系不健全，防洪力量薄弱，当洪水来临时，就无法有效抵御洪水的冲击，达到良好的泄洪效果。城市是一个人口密集、建筑密集的地方，防洪体系的优化建设可以将洪水造成的损失降到最低。1城市防洪与城市防洪标准的含义所谓城市防洪，就是通过建设城市防洪工程，治理所辖城市河流、水库，制定城市洪水应急机制，抵御洪水，降低洪水发生概率或减弱洪水过境损失，保障城市发展。城市防洪标准的定义1.1一个城市应该具备的防洪能力称为城市防洪标准。不同地区的城市防洪能力不同。对于先天缺陷严重的城市，需要通过工程建设等非工程措施来提高防洪能力。城市防洪标准根据城市经济建设、人口容量、自然条件等因素制定。对于城市防洪标准，我国采用统一频率分析法计算设计城市防洪工程建设标准，确定城市防洪体系建设标准。1.2城市防洪标准分类我国城市的防洪标准采用一级“设计标准”，也就是说，无论哪个城市，城市的防洪设计标准都是一样的，每个城市的防洪能力应该能够应对同一等级的洪水。在实际的防洪行动中，我们可以知道这个标准设定是正确的，不能简单地依靠标准计算来确立这个城市的洪水频率和破坏力，从而降低城市防洪标准的水平。1.3洪水类型和防洪标准的确立城市的洪水类型和城市等级决定了城市的防洪标准。在中国，城市根据其重要性、经济发展和长期人口分为四个不同的级别。城市洪水的类型当然是由实际的洪水暴发和自然条件决定的。比如泥石流，就是一种特殊的山洪，破坏力大，危险系数高。不同城市级别，不同洪水类型，防洪标准不同。比如滨江城市、沿海城市，他们的防洪标准比其他内陆城市要高。比如新疆、西藏等地区，防洪标准相对较低，这些地区的洪水概率和破坏力相对较低。所以他们的防洪标准只需要抵御破坏力低的洪水。2全国部分城市防洪基本情况全国共有661个城市(含港澳台)。作为政治、经济和文化发展的中心，城市人口非常密集。洪水一旦过境，将带来严重的经济损失和人员伤亡。洪水的侵袭阻碍了城市经济建设的步伐，建设城市防洪体系是城市发展的需要。我国城市防洪建设非工程措施的引入相对较晚，发展时间较短，只有20多年。虽然取得了一些成绩，但总体来看，城市防洪形势依然严峻。中国为不同的城市制定了防洪标准。在一些重要城市，城市的防洪标准甚至达到了千年一遇或千年一遇。然而，实际建设效果和实施效果令人担忧。就防洪措施而言，中国相当多城市的防洪工程不符合国家标准，防洪工程还将承担一些其他任务，如灌溉、城市美化等。所以在设计防洪工程时，考虑了太多除防洪功能外的其他性能。相比之下，工程的防洪性能相对较低，防洪工程建成后没有得到很好的维护。防洪工程出现了一些质量问题，一些城市的防洪工程使用时间较长，结构不稳定，牢固性有所减弱，但没有及时加固修复；而城市防洪体系的非工程措施仅包括洪水预报和预报，在应急预案建设和应急演练方面还缺乏力度。就目前情况来看，很少有城市定期进行防汛演练，人们躲避和应对洪水的能力比较低。防洪预案的制定直到洪水过后才被各级部门重视，战时损失严重。从历年城市洪涝灾害统计来看，因城市防洪标准建设不完善造成经济损失和人员伤亡过大的情况较多，因洪水过境造成次生灾害的也不在少数。据不完全统计，全国约有465个城市的城市防洪标准与国家标准不一致，只有少数城市的防洪标准与国家标准相同，而很少有城市能建设得高于国家防洪标准。根据我国城市防洪标准建设的情况，笔者认为主要存在三个问题:一是全国城市防洪标准偏低。在西方等发达国家，城市的防洪标准一般都是100 ~ 200年一遇，城市的防洪标准很高。我国只有北京等重要大城市的防洪标准能达到100年一遇，其中上海能达到1000年一遇，完全不如其他发达国家。城市发展和洪水总有一些不可预测的因素。以上描述并不代表城市的防洪标准越高越好。城市防洪标准的制定要注重经济性和实用性，但就我国城市防洪标准的制定而言，实用性相对缺乏，不经济。高标准建设城市防洪体系给城市发展带来经济负担，低标准建设城市防洪体系不能低于洪水袭击。总的来说，我国城市防洪标准的制定还没有找到一个关键点。二是防洪工程建设和管理存在问题。防洪工程建设应根据城市洪水的类型和等级进行设计和建设。只有这样，才能在保证最佳性价比的同时，保护城市人的生命安全，维护城市经济建设环境。由于我国城市防洪标准设计过于笼统，缺乏地方特色，地方城市防洪工程建设不能满足防洪需要。在管理上，防洪工程建成后，缺乏管理资金和专业管理人员，管理力量十分缺乏。第三，城市建筑物影响防洪工程建设。城市建筑结构不合理，缺乏稳定性，缺乏足够的泄洪渠道，都会影响城市防洪工程的防洪效果。城市建筑结构不合理，缺乏稳定性，洪水来临时容易倒塌，增加了洪水的破坏力。城市建筑物影响泄洪通道，占用城市排水渠道和管道，降低城市河道和渠道的泄洪能力。3实现城市防洪基本体系的建议以下从两个方面对城市防洪体系的建设和完善提出建议:3.1工程防洪措施:城市防洪工程建设不是抵御洪水，而是努力适应洪水运动，运用水利工程知识，通过改善河道、拓宽河道面积、增加泄洪面积来提高泄洪能力。城市防洪体系建设的工程措施主要包括修建泄洪通道、加快河道整治和加固流域水库大坝。工程措施是建设城市防洪体系、提高城市防洪能力的主要途径。3.2非工程防洪措施非工程防洪措施是通过非工程建设来实现城市基本防洪体系的建设。泄洪通道控制、蓄滞洪区管理、电子设备洪水预警预报和堤防监测、超标准洪水应急措施属于非工程措施，下面将具体分析以下四种方法:3.2.1应加强泄洪通道的控制。城管部门要严格按照国家有关行洪河道通航和建设的标准，对行洪河道进行治理，清除行洪河道内的障碍物，禁止在行洪河道水面上建设工程项目，控制高汛期水面通航。严禁为了经济或个人利益而纵容、漠视泄洪通道违法建设，加大处罚力度，严惩侵占、堵塞泄洪通道的行为或个人。3.2.2实现蓄滞洪区的管理。蓄滞洪区管理是城市防洪体系建设的重要组成部分。如果蓄滞洪区管理不善，很可能会发生非自然洪水。加强蓄滞洪区管理，要求严格管理辖区内的水库、河堤，按照泄洪标准进行泄洪作业。3.2.3加强基于电子设备的洪水预警预报和堤防监测。电子设备和网络通信检测技术的发展为城市防洪体系的建设提供了可靠的优势。为了进一步提高城市防洪系统的可靠性，需要对城市泄洪区和水库的水文数据进行检测，借助现代监测技术和网络通信技术，建立城市防洪建设的网络平台。该平台建设需要注意以下四点:(1)注重人才培养，加快网络探测技术人才和水文专业人才队伍建设，提高网络电子探测和预警预报平台运行能力；(2)注重技术引进，使之能满足城市防洪检测和预警的需要；(3)注重设备的引进。基于电子设备的洪水预警预报和堤防监测建设需要一定的设备支持，管理部门要拨出足够的经费供应设备的引进和管理；(4)注意平台的更新和维护。洪水预警防御网电子平台建设完成后，要定期对系统进行更新维护，保证设备的正常运行，保证其预警预报的可靠性。3.2.4提前制定超标准洪水应急措施。城市防洪应急预案的制定应根据气象资料、探测部门探测的水文资料和历史记载的洪水资料制定切实可行的应急预案，加强防洪通报和管理，组织市民、消防部队、民兵部队等部门定期进行防洪演练，提高民众应对洪水的能力，最大限度地减少洪水过境损失，完善应急指挥系统和决策系统，改变以往的临时决策工作。结论城市植被覆盖度低，泄洪能力弱，抗洪能力更低。城市防洪体系的建设可以防止洪水对城市造成巨大的危害。对于现代城市的发展来说，城市防洪体系的建设和完善更有价值和意义。“城市防洪标准与防洪体系”的详细信息可以在仲达咨询&建设链接中找到，你想要的所有相关建筑建设信息都有。
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