政府将更加严厉地惩罚那些违反排放限制的人。

问题出在“违反排放限制的行为”的翻译上，是惩罚“人”的行为，所以英文表达应该是惩罚“人”而不是“行为”。

另外，“排放限制条例”最好翻译成排放法规。

违反排放限制应理解为:

违反排放法规的人。

或者

任何违反排放法规的人。

整个句子可以翻译成:

政府将更加严厉地惩罚任何违反排放规定的人。