为什么地面的人都要参加国际民航组织的考试？

因为按照现在的标准，持有私人照片的人可以参加国际民航组织的考试。考试一个月两次，分别在5号和20号左右。具体时间请以各地管理局和考点安排为准。

初试会免费，但需要提前网上报名，一般是考前7天；之后需要现场确认报名，不再要求网上报名，每次收费350元。

地面人员是指在航空公司地面工作的人员，包括值机(国际值机和国内值机)、安检、VIP客服、调配、售票、易登机等岗位。把旅客的机票换成登机牌的岗位叫值机，安检包括检查登机牌、身份证和安检物品。

国际民航组织英语水平考试:

是提高飞行员英语无线电通信能力的英语考试。根据国际民航组织规定，从2008年起，任何在国际运营的飞机和直升机上担任机长、副驾驶和飞行驾驶员的人员，必须达到国际民航组织英语无线电通信能力四级或以上。

英语专业四级考试称为全国大学英语专业四级考试。自1991起，中国大陆教育部开始实施对全国综合性大学英语专业的调查。

目的是全面检查修完英语专业四级课程的学生是否达到教学大纲规定的要求，考核学生运用基本技能的能力以及对语法结构和词语用法的掌握情况，以此来测试学生的综合能力和单项技能。

以上内容参考:百度百科- icao