什么是宪政?宪政是什么意思?

“宪政”包括几个基本要素:

(1)受宪法管辖的政府。

(2)实施权力下放。

(3)人民通过代议制机构治理国家,实行议会制或总统制政府,以及由选举中的多数党决定的一院制或两院制立法机关。

(4)司法独立。

(5)由人民控制的军队。许多其他西方学者持有相同或相似的观点。

可见“宪政”有明确的指向,包括三权分立、多党制、普选、司法独立、军队国家化等基本内容。它是资产阶级的国家观念、政治模式和制度设计,本质上是资产阶级民主政治。这与我们党提出的中国特色社会主义政治发展道路和中国特色社会主义法治道路完全不同。

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中国不能建立西方宪政是有充分理由的。首先是基于西方宪政本身的阶级局限性和暴露出来的问题。本质上是以私有制为基础,资本决定社会政治机器的运转,本质上是资产阶级的政治统治。西方发达国家搞了几百年,但他们的政治制度模式依然弊端百出,难以摆脱。

就连西方一些有识之士也承认,近年来西方制度面临着深刻的危机。美国学者弗朗西斯·福山认为,美国目前处于一种恶性均衡状态。因为传统的制衡制度根深蒂固,越来越僵化,很多政治制度都在衰落。

英国国际问题研究所认为,当今西式民主存在三个突出问题:民主选举的游戏化、民主运作的资本化和民主决策的短视化,阻碍了国家治理。

英国《经济学人》杂志发表文章称,西方民主正在经历艰难时期,民主往往与高负债和运营失败联系在一起,金钱获得了前所未有的政治影响力。

其次,是基于一些发展中国家盲目移植西方宪政的惨痛教训。在西方国家的煽动下,一些发展中国家试图通过西方式民主的道路来实现繁荣和发展。结果画虎不画狗。非但没有解决需要解决的问题,反而陷入了无休止的骚动和混乱。

有些国家形式上建立了多党制和代议制民主,实际上却成了四不像怪胎。在政党之争中,这些国家往往政治上四分五裂,内斗不休。民主成了利益集团和权贵们争权夺利的幌子,选票之争通过选举绑架了政治。

败选后,一些政党拒绝承认选举结果,诉诸街头政治、流血冲突甚至政变来改变现政府,从而使国家政治陷入“翻饼”权力更替的恶性循环。

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